5月20日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《鑄造產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件》，從企業(yè)布局、企業(yè)規(guī)模(產(chǎn)能)、鑄造工藝、鑄造裝備、鑄件質(zhì)量、能耗與節(jié)能、廢棄物排放與治理、勞動(dòng)保護(hù)、人員素質(zhì)、監(jiān)督與管理和附則11個(gè)方面提出鑄造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)鑄造工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)溫平詳細(xì)向記者解讀了相關(guān)條款。
一、建設(shè)條件和布局本條款重點(diǎn)規(guī)定鑄造企業(yè)的布局及廠址要求。在企業(yè)布局上除了規(guī)定要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)法規(guī)外，還應(yīng)符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）、《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》（HJ14－1996），對(duì)全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)進(jìn)行了劃分。一類(lèi)區(qū)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)，是不予建設(shè)工業(yè)企業(yè)的，但歷史原因該區(qū)域內(nèi)確有少量鑄造企業(yè)存在。
二、生產(chǎn)工藝本條款提出企業(yè)應(yīng)選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的適應(yīng)本企業(yè)產(chǎn)品的鑄造工藝。工信部頒布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、國(guó)家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中均對(duì)鑄造落后工藝予以明確，對(duì)已明確須淘汰落后鑄造工藝不予準(zhǔn)入。
三、生產(chǎn)裝備本條款重點(diǎn)提出企業(yè)要實(shí)現(xiàn)滿足鑄件產(chǎn)品質(zhì)量、達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，規(guī)定了企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的各類(lèi)生產(chǎn)裝備。
對(duì)已納入國(guó)家《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中應(yīng)淘汰和限制的裝備，不予準(zhǔn)入。（如：熔化率≤3噸/小時(shí)、無(wú)芯工頻感應(yīng)電爐等）。鑄造行業(yè)最大的固體廢棄物排放是廢砂排放，本條款對(duì)砂型鑄造企業(yè)的砂處理設(shè)備及指標(biāo)提出了明確要求。
四、企業(yè)規(guī)模（產(chǎn)能/產(chǎn)值）企業(yè)平均規(guī)模過(guò)小直接制約了鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，本條款規(guī)定了不同地區(qū)、不同工藝、不同材質(zhì)鑄造企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。充分考慮了不同地區(qū)鑄造行業(yè)發(fā)展水平有差異，對(duì)不同地區(qū)鑄造企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)模上有所區(qū)別，其中一個(gè)重要原則為東部沿海省份及直轄市劃分在一起，這些地區(qū)鑄造企業(yè)規(guī)模準(zhǔn)入門(mén)檻較內(nèi)地規(guī)模要高一些。
五、產(chǎn)品質(zhì)量本條款主要從過(guò)程控制方面規(guī)定鑄造企業(yè)應(yīng)具備的質(zhì)量控制能力，同時(shí)指出鑄件質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中企業(yè)是否通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證是認(rèn)定指標(biāo)之一。
六、能源消耗鑄造行業(yè)在機(jī)械工業(yè)中是耗能大戶，其中熔煉工序在鑄件生產(chǎn)各工序所占能耗比重最高，考慮到準(zhǔn)入認(rèn)定的可操作性，本條款重點(diǎn)對(duì)金屬熔煉工序熔煉設(shè)備的能耗指標(biāo)進(jìn)行限定。分別規(guī)定了：沖天爐熔煉鑄鐵的能耗指標(biāo)；無(wú)芯中頻感應(yīng)電爐熔煉鑄鐵的能耗指標(biāo)；感應(yīng)電爐煉鋼（普通鋼）的能耗指標(biāo)；感應(yīng)電爐熔煉鋁合金的能耗指標(biāo)；電弧爐煉鋼的能耗指標(biāo)；電阻爐熔化鋁合金能耗指標(biāo)；其他燃油（氣）鋁合金熔化爐能耗指標(biāo)。
七、環(huán)境保護(hù)與綜合利用鑄造企業(yè)環(huán)保治理措施及廢物排放是準(zhǔn)入的核心內(nèi)容之一。本條款對(duì)鑄造企業(yè)：粉塵、煙塵和廢氣，廢水，固體廢棄物及危險(xiǎn)廢物，噪聲等方面環(huán)保治理措施及處置要求均應(yīng)符合國(guó)家已經(jīng)頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。“是否具備完善的環(huán)保治理設(shè)備及運(yùn)行效果是審核重點(diǎn)”。
八、職業(yè)健康安全及勞動(dòng)保護(hù)本條款強(qiáng)調(diào)鑄造企業(yè)職業(yè)健康安全及勞動(dòng)保護(hù)方面應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)從事有害工種的崗位提出具體要求（當(dāng)前的現(xiàn)狀是很多鑄造企業(yè)在防護(hù)措施方面不到位）。
九、人員素質(zhì)本條款規(guī)定特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗(yàn)及無(wú)損探傷等特殊崗位的人員均應(yīng)持證上崗，應(yīng)具有經(jīng)相應(yīng)的資質(zhì)部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)；同時(shí)強(qiáng)調(diào)鑄造企業(yè)人員全員的培訓(xùn)。 |
